在爭議期間是否得延後發給，已經政府如有財政上的困難，可否以此作為理由拒絕徵收，大法官有以下三則解釋： 一、釋字第425號解釋（補償費不得無故延後發給） 惟土地徵收對被徵收土地之所有權人而言，係為公共利益所受特別犧牲，是補償費之發給不宜遷延過久。……。此項法定期間

 袋地通行權無效 (1) 如果土地以後與公路有適宜的聯結，能夠正常使用，周圍被通行土地的地主(所有權人)沒有繼續容忍通行的必要。 (2) 如果甲地原本通行自由分割出之乙地，後來乙地的地主非法妨礙不准通行，甲地的地主無理由請求致走其他地與公路聯結。 甲得請求乙除去障礙物，收購道路用地不得捨此逕請求通行其他土地。(最高 105 台上 1439 號判決) 最高法院民事判決 105 年度台上字第 1439 號： 袋地所有人通行權係周圍地所有人非法妨阻土地與公路之聯絡，致土地不能為通常之使用者，土地所有人得請求除去之，尚不得捨此逕請求通行其他土地。 因民法 789 條，甲只能通行乙，乙負有容忍之義務，甲應以民法第 184 條以通行權遭侵害告乙，排除侵害。 民法 789 條： 因土地一部之讓與或分割，而與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人因至公路，僅得通行受讓人或讓與人或他分割人之所有地。數宗土地同屬於一人所有，讓與其一部或同時分別讓與數人，而與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，亦同。 前項情形，有通行權人，無須支付償金。 若為分割地號，且分割前的原地號臨路可通行，則不能主張袋地通行權 謄本之地號若有註明原地號係分割自○○○-1、○○○-2 … 之地號，要注意將地籍圖上之幾的地號全部找出來，拼湊出分割前的原地號是什麼，確認原地號是不是本來有臨道路可供通行？

買斷路地(D 地)，但不管是誰買斷，未來都可能會卡到其他共有人。 信託代管給第三人，把 D 地捐給政府做公路。 設地役權，但記得要將可以埋設管線收購道路用地、使用等條件加入。 租賃，要記得公證。 路地重要考量點之二：袋地通行權 當一塊土地被其他人的土地環繞而與公路隔絕，則為「袋地」。 如果土地與公路無聯絡道路的原因非人為破壞的結果，土地所有人得經過其他所有權人的土地到達公路，即「袋地通行權」。換句話說，「袋地通行權」就是沒有對外聯絡道路的土地所有人，在鄰地的通行權。 由於經過別人的土地連通至公路，會對其造成損害，所以依法應支付通行償金。

首先，要釐清目前狀態：房仍屬於甲的、地已變成屬於丙的。 這時候，丙能不能拆屋還地，就要看該房有沒有保存登記？ 有保存登記、建照、使照 ➜ 不可拆。 未保存登記 ➜ 可拆。 如果想標的地沒有直接連通到公路，須經過前面另一塊土地，投標前需考量什麼？ 土地沒有臨路 如上圖，A 地需經過 B 買賣道路用地地才能連通公路，若欲標 A 地，投標前要怎麼考量通行？ 首先，要看 A 地上有沒有建物？ 有建物的話，要看該建物有沒有保存登記？ 建物有保存登記 表示 A 地是建築基地，那就要查 B 地是不是基地的法定空地(法空)？

二、釋字第440號解釋（地下設施物之鋪設等亦應給予補償） 又關於都市計畫保留地之徵收或購買，都市計畫法第四十八條規定，依同法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者，由各該事業機構依法予以徵收或購買。…….是關於都市計畫保留地得予徵收或購買已有相關法律可資適用，主管機關基於增進公共利益之必要，依法使用計畫道路用地時，應否予以徵購，須考量其侵害之嚴重性，是否妨礙其原來之使用及安全等因素而為決定。對既成道路或都市計畫用地，主管機關在依據法律辦理徵購前，固得依法加以使用，如埋設電力、自來水管線及下水道等地下設施物，惟應依比例原則擇其損失最少之處所及方法為之；對土地權利人因此所受損失，並應給與相當之補償，以保護其財產上之利益。 貳、道路用地徵收補償費用之發放時點 徵收應給予補償費用，而補償費用之金額可能會有爭議，在爭議期間是否得延後發給，已經政府如有財政上的困難，可否以此作為理由拒絕徵收，大法官有以下三則解釋： 一、釋字第425號解釋（補償費不得無故延後發給） 惟土地徵收對被徵收土地之所有權人而言，係為公共利益所受特別犧牲，是補償費之發給不宜遷延過久。……。此項法定期間，自應嚴格遵守，業經本院釋字第一一○號解釋解釋文第二項釋示：「需用土地人不於公告期滿完畢後十五日內將應補償地價及其他補償費額繳交主管地政機關發給完竣者，依照本院院字第二七○四號解釋，其徵收土地核准案固應從此失其效力。但於上開期間內，因對補償之估定有異議，而由該管縣市地政機關依法提交標準地價評議委員會評定，或經土地所有人同意延期繳交有案者，不在此限」，從而土地徵收補償費之發給，除對徵收補償有異議，已依法於公告期間內向該管地政機關提出，並經該機關提交評定或評議或經土地所有人同意延期繳交者外，如有延誤，自屬對人民財產權之侵害。

為了尋求解方，內政部在二○○一年將公保地納入《都市計畫容積移轉實施辦法》，藉著給予容積獎勵，鼓勵建商購買公保地後捐給縣市政府。只是「捐地換容積」原先是打算引入市場力量，解決公保地補償問題，但也意外讓公保地成了另類商品。 公保地的利潤空間，在於內部彼時制定的容積轉公式中，除了用「公保地面積」乘以「移入、移出基地公告現值的比值」外，還多乘以「移入基地的容積率」（見第44頁）。 壇上，市核定了一四三件公保地容積移轉案，共換回九公頃多的公保地。而建商平均捐一坪公保地，就能換到三坪容積、最高可換到九坪。在房市飆漲的年代，一坪換三坪，低價公保地換高價容積，對建商而言可謂超額利潤，因此不少掮客仲介協助買賣公保地。 三年前，前台北市長郝龍斌推出「容積代金」制度，打算取消捐地換容積收購道路用地，改以市府作為中介，建商「繳代金（給市府）、換容積」，市府則將代金拿去買回公保地。「容積代金」用意在讓市府成為唯一買家，遏止掮客仲介。當時郝龍斌給了三年緩衝期，這三年內，捐地換容積與容積代金制度並行；三年後，捐地換容積全面落日，改以容積代金制。 三年緩衝期將在今年六月底到期，按原本規畫，七月起台北市將全面實施容積代金。不過，就在容積代金全面上路前，以葉林傳為主的五十一位藍、綠議員提出《容積移轉審查許可自治條例》修正案，打算延續容積代金、捐地換容積雙軌並行的制度。而修正案也在五月三十一日三讀通過，讓全面代金制的改革理想戛然而止，徒留林洲民壯志未酬。 容積代金無法獲得地主支持，背後有三大理由：首先是公保地市場衝擊。 許多私人土地被劃為公共設施保留地，成為一般市民日常行走的巷道。