農地共同持分分為兩種，一種為「分別共有」、「公同共有」： 分別共有：指各共有人對於自己持有的部分可以自由處理 公同共有：是指共有人因為共同關條而共享物件之所有權 共同持分的產權較為複雜無法明確分割
“可能”自己的地有機會在未來5~10年內再上漲個幾倍，能多賣個百萬、千萬，這個聽起來是很棒的“期待”，因為我沒有辦法去否認他們過去20年來的親身經歷，因為土地、房屋的地價、房價過去這些年真的就是這樣一路漲，這是個歷史上的真相，但是未來人口衰退的情況下，這歷史還會持續這樣演變嗎？ 從理性的角度想，道路用地土地買賣價金跟資產是數字，有明確的高低之分，但是人生的幸福和成功與否這要如何定義？ 和地主聊天的過程中，客觀發現他們的人生多半過的不算很幸福，子女成就不高、常回家要錢、又要擔心子女爭產，但會有這樣的果，就要去想他因從何起？ 當下一代都是在邊等繼承，邊為了一個月3~8萬塊的薪水，奉上最寶貴時間，用一輩子只有一次的青春在努力掙扎，花人生的 1/3 或 1/2，才能付得起頭期款、勉強繳得出房貸、才能成家立業，卻一輩子沒有辦法超越上一代的成就，那種世代間的無奈感，把這個因給種下了。 多數地主的子女，意識上都認為父母享受過台灣經濟起飛的黃金時期，為戰後嬰兒潮人口紅利下的既得利益者，但身為他的子女，身為在社會奮鬥的一份子，去始終感受不到成就感，無殼蝸牛租屋族、或連頭期款都沒辦法靠自己存，想成家還要往外縣市搬、房子跟生小孩只能二選一或都選不了，都會很感慨這種無奈的心情父母怎麼都不懂？ 為人父母或有閒置無用的資產能利己、利子女或利社會時，能否幫助自己、下一代、社會都能更進步？
民眾的土地若被政府列為道路、公園等公共設施保留地大多會大呼倒楣，因為土地被政府綁住，無法有效使用，也不易轉賣，其中又以非都市土地最吃虧，因為在移轉時無法比照都市土地免徵土地增值稅。輔英科技大學教授蘇嘉宏為此花了9年打官司，終獲司法院大法官會議宣告非都市土地的交通用地課徵土增稅條文和函釋違憲，行政法院也再審翻案，不料台南市政府財政稅務局竟不願全數退還之前已向他課徵的土增稅，形成「釋憲成功也沒用」的荒謬結果！ 目前被借調至行政院海洋委員會、道路用地擔任國家海洋研究院海洋政，他在台南市善化區鄉下有塊472平方公尺的祖產土地，地點位於非都市計畫區，從他小時候有印象以來，這塊地的一部分就被當成農業道路使用，隨著台灣經濟發展，這條路愈開愈寬，占用他家土地的面積也愈來愈大，整塊地也被台南市政府劃為道路用地，但一直未徵收，2013年轉賣土地時，被課徵土增稅20萬727元，他認為相當不公平，因為都市計畫內的交通用地免徵土增稅，非都市計畫的卻要課稅，「這不是欺負鄉下人嗎？」因此決定打官司抗稅爭公道。 希望稅務機關和行政法院還他公道，不料在漫長的訴訟期間，歷經訴願、行政訴訟等行政救濟程序統統都敗訴，但他不灰心，轉而聲請釋憲，終於獲得司法院大法官會議支持，2019年7月5日作出釋字第779號解釋，宣告《土地稅法》第39條規定違反憲法平等原則，要求主管機關2年內檢討修法。 此外，全體大法官都認為，財政部2001年11月13日發布解釋，指非都市土地地目為道路的交通用地，不屬於《都市計畫法》指定的公共設施保留地，不能免徵土地增值稅已違憲，不能再適用。立法院遂根據大法官會議釋字第779號解釋意旨修法，2021年5月21日三讀通過《土地稅法》部分條文修正案，規定非都市土地於徵收前移轉，若符合交通道路、公園、特定目的事業用地等公共設施使用，免徵收土地增值稅。 ●為什麼有人要收購道路用地？ 因為建商要蓋房子，需要使用容積移轉獎勵來降低成本，會收購道路用地的一般有，土地開發公司，房仲業者，個人投資客，建設公司，但最後也都是賣給建設公司，因為幾乎也只有建商才有容積移轉的需求。 ●有些人說一般地主持有道路用地其實根本沒有用？ 1、不能說沒有用,應該說用不到，因為說要抵稅，那太划不來，只能抵一點點。
降低民眾配合公共建設的財產損失。 張欣倩議員表示，審視本次陳情事件中，協議價購價格竟有明顯落差，顯示縣府在相關工作中，做得不夠嚴謹，未以民眾權益進行考量，尤其部分土地還是民眾世代耕作之農地，配合徵收的確已影響其耕作與土地價值，更應審慎考量與執行。 賴澤民議員則表示，道路用地之前在山腳路林厝派出所前的瓶頸道路改善，縣府都能發揮最大誠意，協調各方資源與地主洽談終成美談，甚至王縣長還引以為傲的視為重要政績。這條彰化百年大計的東彰道路，不是應該用更謹慎的方式讓權益受影響的民眾降低衝擊嗎？ 兩位議員不約而同地表示，希望縣府秉持公平、公開、正義的精神，好好與民眾溝通達成公私雙贏，讓本項重大工程能順利推動，方為大眾之福。 彰化縣政府表示，東彰道路北段新闢工程，部分土地所有權人反映依本府2016年間（5年前）的市價徵收，但縣府依土地徵收條例第30條第1項：「被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。」而「東彰道路北段新闢工程」於2018年11月5日始獲交通部公路總局核定補助，該案於2020年開始辦理用地取得作業，因此必須採取2020年前3年內的市價辦理土地徵收事宜！由於2016年的市價高於2020年前3年，雖經多次向地主說明，但少數地主仍未究原因，提出陳情。縣府工務處指出，這項新闢工程在2020年1月13日通過基本設計審查及路線定線，即依據土地徴收條例規定辦理第一次公聽會及第二次公聽會，並協議價購的查估委託，查估結果也邀請不動產估價學者和在地不動產估價查師審議通過，針對部分協議價購與民眾認定的價格有落差均在公聽會中給予充分合理的說明。 縣府表示，目前為配合道路開闢施工期程，北段道路經統計後同意協議價購比例高達約7成，後續用地取得程序將依據土地徵收條例辦理。
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