搬遷選項不應存在無理障礙 除了有行業傾向的多層工業樓宇之外，官方提供被徵收棕地作業者的搬遷土地措施選項，一般包括進入產業園區、投標短期租約官地或自行物色其他私人土地，然而它們對一些作業者來說往往都不具足夠可行性

 (3)無償捐贈：視土地所有權人意願主動提出，本府樂觀其成，並願配合相 關手續。(4)租用：道路用地本案為永久使用，故不可行。 (5)公私有土地交換：本府無合適公有非公用土地，可提供交換。 5.其他評估必要性理由畸零地長達 127 公尺，寬 0.4-2.1 公尺，民眾難以使用土地。 二、公益性評估及必要性評估：分析評估項目 影響說明社會因素影響人口之多寡、年齡結構本案共計約 6 筆土地，面積 166.84 平方公尺，所有權人 共計 2 人，為新竹縣關西鎮人口 27,377 人之 0.0073％，故本案對當地人口及年齡結構無顯著影響。周圍社會現況 現況為水泥地、綠籬，無大規模開挖及整地破壞城鄉風 貌。型態 範圍內無拆遷居住性質房屋，無須定安置計畫。健康風險之影

三、私設道路： 供公眾通行或供公眾通行未達20年或供特定人士(如社區居民)通行之自行留設的私人道路，無論在都市計畫圖或地籍圖上都沒有標示，可能只有在建築執照中會有標示。 成道路不得違反道路用地供公眾通行之目的而作他用1. 供公眾通行使用 既成道路係屬於供公眾通行道路之一種，符合道路交通管理處罰條例第三條第一款規定所稱道路，因此可依據該條例加以管理。 如有任意設置路障或其他妨害交通之物，也可依該條例第八十二條以下規定，由警察機關加以排除<同條例第八條第一項第二款>。

收地決定合理也得支援行業 在另一方面，甯漢豪強調「一換一」並不是當局現行政策，亦即難以幫助每一位受影響者都「用同一個便宜的租金去繼續經營」；同時又呼籲棕地作業者本身應該作出「升級轉型」，以及毋須堅持留在單一區域發展。但要做到順利過渡，徵收作業用地便需具備配套政策。 儘管港府近年有計劃預留土地發展多層道路用地工業樓宇以安置棕地作業，然而當局取向主要是靠它來支援物流及港口後勤行業，洪水橋試點的大廈設計就為此引入直達車道與超高樓底，可是討論過程卻較少留意其他行業的特殊需要，如顧問建議提及應該設置的中央化學品、污水處理設施等。未來建設的這類多層工廈相關如想要容納更多種類的行業，就應考慮該在設計上加入更多特別調整和輔助設施才行。 搬遷選項不應存在無理障礙 除了有行業傾向的多層工業樓宇之外，官方提供被徵收棕地作業者的搬遷土地措施選項，一般包括進入產業園區、投標短期租約官地或自行物色其他私人土地，然而它們對一些作業者來說往往都不具足夠可行性。譬如今次涉事的德保雪粒與悅和醬園，它們此前皆有嘗試接洽官員建議過的科技園轄下元朗創新園，結果雙方均因投資成本昂貴而放棄。至於當局聲稱有時提供短期租約政府土地，實際招標次數都是極不穩定。 而餘下的物色私人土地一項，在政府已按市價作出法定賠償的情況之下，按理來說此一方法不會十分困難才對。無奈礙於當局在在全港的工業用地規劃不均，加上新界地區市場資訊不夠透明，地塊丈量分割情況又因歷史原因極不規整，被徵收的棕地作業根本難以用穩定的價格在鄰近區域找到合適的搬遷用地。總合來看，哪個選項都對業者產生一定障礙，尤其是在尋找難以替代私地一事之上，政府有不可回避的責任。 如果政府真的希望被搬遷的傳統工業能留下來「升級轉型」，

(一) 徵收法定補償情形：（各直轄市、縣(市)政府地價評議委員會所評定之補償市價、拆遷 補償等基準） 1.地價補償費將依土地徵收條例第 30 條規定，按徵收當期之市價補償其地價。 2.本案需用土地範圍內無任何道路用地建築物，有關地上之農作改良物之補償、遷移費由花蓮縣政 府所訂定「花蓮縣興辦公共工程用地拆遷物拆遷補償救濟自治條例 」規定辦理，以維 4 公平、公開原則。 (二) 徵收後之安置、就業輔導具體作法或救濟計畫情形(生存權之保障)(中低收入戶調查情 形)： 新增用地範圍內無建築物，土地部分原則上以發放補償金為主。

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