1830 年歐洲強權創造比利時王國牽制荷蘭，也同時在德國和法國間形成一緩衝區
比利時的國家認同問題雖然不像加拿大那樣引人注目，但是近來卻頻頻躍上國際媒體，似乎比利時即將分裂。本研討會，特別是本論文的時間點與比利時的現況發展緊密結合，希望經由本論文可以幫助讀者較深入地瞭解比利時國家認同及其分裂議題。比利時木地板的面積為
32,545 平方公里，與台灣相當，但是人口只有一千萬人，弗拉芒區人口約 600 萬，瓦龍區約 300 萬人，首都布魯塞爾則有約 100
萬人。官方語言有三種，北部為荷蘭語、南部為法語、東部少數為德語，布魯塞爾則為荷語與法語雙語並行。1830
年歐洲強權創造比利時王國牽制荷蘭，也同時在德國和法國間形成一緩衝區。因此許多人稱比利時為「人造國家」(artificial state)。8比利時於 1830
年獲得獨立後本為君主立憲國，經過幾次修憲（分別於 1970年、1980 年、1988-1989 年和 1993 年），發展成聯邦制的國家。1993
年憲改後第一條即是：比利時是由各文化社區(Community)
與自治行政區(Region)所組成的聯邦國家。意指這些機構（聯邦政府、自治行政區和文化社區）在法律上平等並享有以前中央政府才能擁有的權力。
其中TLTV與SW都分別具備合法性認證(VLO)與守法性認證(VLC)兩階段性驗證服務，Proforest將此七個驗證系統的木材合法性定義對應前5大要項，且將第五項進一步切割成「遵守貿易與出口程序要求」以及「遵守國際公約，例如國際勞工組織公約(InternationalLabour Organization, ILO)、生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity, CBD)、CITES等」，形成六項標準，對應結果如表2。可看到除了SW 與TLTV的VLO，其餘5個自願型合法性認證機制基本上都涵蓋了此6項標準。相對上，VLO僅提出遵守所有關於當地國家級與地方級的森林資源管理法，未擴及勞工、福利、衛生等其他層面的法規，所以在第二項的表現上僅屬於部分包含。然而兩個VLO之間亦有有些許差異，TLTV的VLO並未特別強調必須遵守貿易與出口程序要求，比利時木地板僅規範不得違反相關的國際公約，可算是最簡易之驗證機制。綜上所述，無論是國家型或自願型合法性認證機制，對於合法木材的定義大抵包含了這5或6項標準。結語永續林業應體現對環境與社會負責的森林管理及貿易，木材合法性只是實踐此終極目標的前置作業，未來期許產業能超越法治規範，自發地保育森林並為下一世代留下資產。現階段而言，合法的木材貿易已成為林產業的表1 各方木材合法性定義比較Proforest FLEGT VPAs EUTR 英國、丹麥、比利時與荷蘭TPP合法的伐採權。
至於減稅所造成之財政缺口，則將由增加消費稅、對非勞動所得之課因應，例如削減自用住宅整修之加值型營業稅減免優惠、對醫療行為之美容及整形手術課6稅、提高酒類、飲料、煙草、燃油消費稅、取消對電力之加值型營業稅優惠（由 6%恢復 21%）、對以網路購物方式自國外購買之物品課徵加值營業稅、提高對資本利得之課稅（如將股利、利息、權利金所得之預扣額由 25%提高至27%、修改遺產稅規定、修改不動產基金稅額、提高證券交易稅、加強對短期資本利得之課稅）等，同時加強打擊逃漏稅並減少聯邦政府支出。比利時木地板政府亦盼透過稅制改革促進經濟成長，進一步增加政府稅收。洽簽自由貿易協定概況比利時為歐盟成員國，由歐盟統一對外洽簽。7三、臺比雙邊經貿關係概況l 2016 年貿易總額：16 億 5,630 萬美元l 2015 年貿易總額：16 億 7,907 萬美元l 2014 年貿易總額：19 億 1,304 萬美元l 2016 年比利時為臺灣第 28 大貿易夥伴l 2016 年年臺灣為比利時第 43 大貿易夥伴l 2016 年臺灣為比利時在亞洲第 9 大貿易夥伴l
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其中TLTV與SW都分別具備合法性認證(VLO)與守法性認證(VLC)兩階段性驗證服務，Proforest將此七個驗證系統的木材合法性定義對應前5大要項，且將第五項進一步切割成「遵守貿易與出口程序要求」以及「遵守國際公約，例如國際勞工組織公約(InternationalLabour Organization, ILO)、生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity, CBD)、CITES等」，形成六項標準，對應結果如表2。可看到除了SW 與TLTV的VLO，其餘5個自願型合法性認證機制基本上都涵蓋了此6項標準。相對上，VLO僅提出遵守所有關於當地國家級與地方級的森林資源管理法，未擴及勞工、福利、衛生等其他層面的法規，所以在第二項的表現上僅屬於部分包含。然而兩個VLO之間亦有有些許差異，TLTV的VLO並未特別強調必須遵守貿易與出口程序要求，比利時木地板僅規範不得違反相關的國際公約，可算是最簡易之驗證機制。綜上所述，無論是國家型或自願型合法性認證機制，對於合法木材的定義大抵包含了這5或6項標準。結語永續林業應體現對環境與社會負責的森林管理及貿易，木材合法性只是實踐此終極目標的前置作業，未來期許產業能超越法治規範，自發地保育森林並為下一世代留下資產。現階段而言，合法的木材貿易已成為林產業的表1 各方木材合法性定義比較Proforest FLEGT VPAs EUTR 英國、丹麥、比利時與荷蘭TPP合法的伐採權。
至於減稅所造成之財政缺口，則將由增加消費稅、對非勞動所得之課因應，例如削減自用住宅整修之加值型營業稅減免優惠、對醫療行為之美容及整形手術課6稅、提高酒類、飲料、煙草、燃油消費稅、取消對電力之加值型營業稅優惠（由 6%恢復 21%）、對以網路購物方式自國外購買之物品課徵加值營業稅、提高對資本利得之課稅（如將股利、利息、權利金所得之預扣額由 25%提高至27%、修改遺產稅規定、修改不動產基金稅額、提高證券交易稅、加強對短期資本利得之課稅）等，同時加強打擊逃漏稅並減少聯邦政府支出。比利時木地板政府亦盼透過稅制改革促進經濟成長，進一步增加政府稅收。洽簽自由貿易協定概況比利時為歐盟成員國，由歐盟統一對外洽簽。7三、臺比雙邊經貿關係概況l 2016 年貿易總額：16 億 5,630 萬美元l 2015 年貿易總額：16 億 7,907 萬美元l 2014 年貿易總額：19 億 1,304 萬美元l 2016 年比利時為臺灣第 28 大貿易夥伴l 2016 年年臺灣為比利時第 43 大貿易夥伴l 2016 年臺灣為比利時在亞洲第 9 大貿易夥伴l
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