按原本規畫，七月起台北市將全面實施容積代金。不過，就在容積代金全面上路前，以葉林傳為主的五十一位藍、綠議員提出《容積移轉審查許可自治條例》修正案，打算延續容積代金、捐地換容積雙軌並行的制度。而修正案也在五月三十一日三讀通過，讓全面代金制的改革理想戛然而止

 一、摘要本市「公道五」50米計畫道路最早於日據時代即已劃定，本府並於3年10月19日嘉府建土字第9791號發布在案，該計畫道路從民族路至南興路總長度約1090公尺，總經費約新臺幣18億元，因經費龐大需分段辦理徵收開闢，經本府向中央爭取經費約5億元，計畫從民族路至垂楊路先行辦理徵收開闢，長度約170公尺，寬度為50米（含現有共和路12米）。內政部於本（102）年7月29日函請本府將用地費4億5千萬元納入明（103）年度預算，本府依規定編列該筆預算送議會審議。 二、該道路開闢之必要及道路用地公益性公道五(第一期)道路範圍內南門街現況僅約5公尺寬，居住人口甚多，救護及消防車難以進入救援，對於居民生命財產有重大不利影響，第一期計畫道路開闢後除可改善上述救災之需求外，亦將成為本市當地往北至民族路、往南至垂楊路之交通要道，可健全本市都市交通網路、有助地方發展並提升整體都市環境生活品質。 而因都市計畫發布甚早，現行位於道路用地上之房舍已不符都市計畫規定，又無法改建，造成當地不是違建就是房屋老舊安全堪慮，因此可藉由此次徵收開闢案，以解決當地土地因無法開發而造成之安全問題及改善紊亂之都市景觀。 三、都市計畫檢討經過 本計畫道路前於38年10月29日嘉府建土字第9791號發布在案，雖前張博雅市長任內曾提案變更為中央部份為26米之商店街案，惟本道路寬度變更之通盤檢討案經本市都市計畫委員會90年4月17日第59次會議審決通過，但於91年6月25日內政部都市計畫委員第536次會議，決議為應維持原都市計畫之規劃，因此該案經都市計畫通盤檢討後並未通過。 另近日來內政部李鴻源部長所提公共設施保留地解編等議題，係針對人口結構改變所造成的社會變遷，特別是對於不再需要的學校、市場、停車場、機關用地等公共設施保留地，要求內政部訂定辦法予以解編，本府也正密切注意內政部訂法進度，以利辦理相關都市計畫變更作業。而該等研擬解編項目並不包括「道路」，因中央財源亦有限，此次若未依照內政部核定本府之經費辦理徵收及開闢，後續要再爭取類似經費恐怕很困難，且若再提案變更都市計畫，內政部都委會亦可能不會通過，此點必須大家共同來思考：究竟要再拖下去或現在做個解決！

為了尋求解方，內政部在二○○一年將公保地納入《都市計畫容積移轉實施辦法》，藉著給予容積獎勵，鼓勵建商購買公保地後捐給縣市政府。只是「捐地換容積」原先是打算引入市場力量，解決公保地補償問題，但也意外讓公保地成了另類商品。 公保地的利潤空間，在於內部彼時制定的容積轉公式中，除了用「公保地面積」乘以「移入、移出基地公告現值的比值」外，還多乘以「移入基地的容積率」（見第44頁）。 壇上，市核定了一四三件公保地容積移轉案，共換回九公頃多的公保地。而建商平均捐一坪公保地，就能換到三坪容積、最高可換到九坪。在房市飆漲的年代，一坪換三坪，低價公保地換高價容積，對建商而言可謂超額利潤，因此不少掮客仲介協助買賣公保地。 三年前，前台北市長郝龍斌推出「容積代金」制度，打算取消捐地換容積收購道路用地，改以市府作為中介，建商「繳代金（給市府）、換容積」，市府則將代金拿去買回公保地。「容積代金」用意在讓市府成為唯一買家，遏止掮客仲介。當時郝龍斌給了三年緩衝期，這三年內，捐地換容積與容積代金制度並行；三年後，捐地換容積全面落日，改以容積代金制。 三年緩衝期將在今年六月底到期，按原本規畫，七月起台北市將全面實施容積代金。不過，就在容積代金全面上路前，以葉林傳為主的五十一位藍、綠議員提出《容積移轉審查許可自治條例》修正案，打算延續容積代金、捐地換容積雙軌並行的制度。而修正案也在五月三十一日三讀通過，讓全面代金制的改革理想戛然而止，徒留林洲民壯志未酬。 容積代金無法獲得地主支持，背後有三大理由：首先是公保地市場衝擊。 許多私人土地被劃為公共設施保留地，成為一般市民日常行走的巷道。

一併徵收。另外，本計畫道路用地範圍並未大範圍徵收農牧用地 ，因此對於大範圍之 農業用地完整性影響甚微。 (三) 文化及生態因素評估： 1.因徵收計畫而導致城鄉自然風貌改變： 本案係在既有道路縣道 193 線進行拓寬工程及利用既有農路連接新建橋梁跨越富源溪 銜接台九線拓寬路段，道路用地爰此工程完工後，對於現有城鄉自然風貌影響輕微。此外，未 來在景觀工程設計上以兼顧生態與基地保水為理念 ，在植栽選擇上以抗污、耐旱、防 噪音之原鄉樹種為主，營造景觀綠化廊道，延續農村生態景觀，減緩交通建設與周邊 城鄉自然風貌景觀衝突現象。

本文將介紹道路用地的基本法律知識，幫助了解一些眉角與關鍵點，由衷建議千萬不要什麼都不知道或一知半解就踏入。 當然，要是有更專業艱深的問題，收購道路用地還是得諮詢專業且經驗豐富的律師或法律人士協助解決！ 本文章之快速連結 「道路」的概述 道路的分類蓋房子需考慮「道路」？「建築」與道路的關係相關專有名詞解釋： 什麼是建築基地？ 什麼是法定空地？ 什麼是農地套繪？ 法定空地或被套繪的農地不能蓋房子 怎麼知道是不是法定空地或被套繪農地？ 會被套繪的土地還有哪些？ 如何解建築執照套繪？ 如何解農地套繪？

直到2000元便買不下手，道路用地從6000元買起，追至1~2萬元，也入不了手，韓鐘麟的成本比22年前聯邦集團以一坪8.2萬元標下1萬7000坪的旅館土地，便宜40~270倍，十分驚人。 韓鐘麟坦承，曾經有人看好綠島的博弈商機，擬出價50億元要買下他在綠島的全部土地，但他拒絕了。其後30年來，韓鐘麟的事業重心放在中國大陸，從事不動產生意，直到這兩年，因為母親年事已高，他才返台，想說是否要重啟綠島的土地開發計畫。 我有位長輩喜歡投資房地產，若是見到面偶爾會跟他討論一下交流心得，今天到他家泡茶聊天的過程中他接了電話，聽起來是關於一筆土地買賣的事，等到他說完電話我就問這位長輩，他最近是相中哪一塊地啊？他眨眨眼笑的神秘，告訴我有位朋友他最近要幫人轉手一塊房產，問他是否有意願投資？這我可有興趣了，以前從沒有接觸過這樣的買賣，只從新聞知道農地不能隨意轉手，這長輩也不急著教我，他說你先把一些注意的事情搞懂，才懂得如何運用金錢來做這樣的買賣。 農地土地買賣不等於土地流轉