所有住戶想通行都要給付償金，此時該怎麼辦？ 如果私有土地實際是供公眾通行數十年的道路使用，法律上會被認定已有公用地役關係存在，地主的所有權行使也會受到限制，而且不能違反供公眾通行的目的

 入都市計畫而尚未被收購的情形。 台中土地交易熱絡，去年整體土增稅收成長21.7％，居六都之冠，隨著土地需求不斷升溫，作為建商容積移轉主要管道的公設用地價格也水漲船高。據了解，目前台中市主要都市計劃範圍內的道路用地價格，已高於公告現值1.6倍以上，不僅墊高建商購地成本，也形成新案釋出的另類負擔。 [啟動LINE推播] 每日重大新聞通知 近兩年房市回溫，道路用地台中道路用地需求與價格也持續飆高。今年2月底，台中建商惠宇建設就以溢價公告現值165%的價格，取得土地銀行14筆西區道路用地，耗資5億元，上市建商興富發也以溢價公告現值161%，取得同區的3筆道路用地，顯見建商看好後市，已開始大動作「存糧」購買公設用地。 業者分析，容積移轉獎勵實施後，台中道路用地變得炙手可熱，建商為了能夠在原有的容積限制下蓋出更多建坪，往往會在同一個都市計劃區內，以較低價格收購尚未被徵收的道路用地，再將道路用地捐給政府，以換取最多40%的容積移轉獎勵，藉以壓低每建坪的土地成本。 然而，台中現有未徵收的私有公共設施保留地面積雖然仍有1675公頃，道路用地更佔了其中的941公頃，但因重劃區、更新區域佔多數，

然而，隨著公保地捐地孳生行情暴漲、不當買賣等弊病，政府也開始檢討制度，端出由業者向政府繳交一定代金(價格)買下容積，政府再用這些資源向民眾徵收公保地的「容積代金」制度。這種由政府做莊，左手賣容積給建商、右手跟地主買公保地的做法，雖能有效解決不少問題，卻也產生如代金估價正確性不明，導致價值失真的疑慮；再者，也有民眾質疑，為何政府收了業者的錢，自己的公保地遲遲等不到收購，認為政府「拿了錢卻沒做事」，導致還是有不少聲音傳出。 TIPS：如今，公保地在法規逐漸完善且朝向解編下，道路用地炒作熱度不如從前，但在全台各縣市，仍有不少土地因使用遭到限制而動彈不得，因此政府為了減輕地主負擔，也推出一系列賦稅優惠，以下分別整理給大家參考。 近日有數位民眾向彰縣議員張欣倩、賴澤民服處陳情，指彰化縣政府為辦理「東彰快速道路北段新闢工程」進行用地徵收，但協議價購價格不公平，補償標準不一。 陳情的地方民眾30日聚集於員林市員水路上抗議，並表示為了東彰化民眾的交通出入便利，均願意接受彰化縣政府進行用地協議價購，但要求協議價購金額應該要有透明的標準，且相關補償經費也應該有一致的辦理方式。避免同地區的用地，卻有高低不等的協議價購價格，造成不公平的狀況。 接受陳情的兩位議員均表示，縣府為了交通環境改善，辦理相關工程用地取得並無不妥，但應該要提供民眾公平、公正且透明的方案，

玖、結論：1.土地所有權人及利害關係人以書面或言詞陳述之意見，本府會將處理情形列入會議紀錄，將於會後函寄各陳述意見之土地所有權人及利害關係人，並於本府、村里辦公處公告，處所住戶之適當公共位置及本府網站張貼公告周知。2.有關本案內容已於會場張貼書圖及向出席之土地所有權人、利害關係人及相關單位說明清楚，並充分了解本計畫之公益性及必要性。有關補償費用 於下次協議道路用地價購說明會向民眾簡報。台灣地狹人稠，很多屋主跟建商買的房子，是蓋在臨路一小段距離的位置，每天出路都得先經過額外舖設的小路才能到馬路上，住著住著突然收到附近地主信函及土地證明，強調地是他的，所有住戶想通行都要給付償金，此時該怎麼辦？ 如果私有土地實際是供公眾通行數十年的道路使用，法律上會被認定已有公用地役關係存在，地主的所有權行使也會受到限制，而且不能違反供公眾通行的目的。這些已變成道路用地的土地，如果政府機關為了有利於公眾的通行使用舖設柏油，也是合乎公共利益的行為，地主一樣要容忍。 這樣地主不是虧大了嗎？由於地主對於土地已無從自由使用收益，形成因為公益而犧牲自己財產上的利益，國家依法就必須辦理徵收補償，如果政府經費困難，也要訂定期限籌措財源逐年辦理或以其他辦法補償地主的損失。 實務上有個案例，地方政府為了地區發展進行都市重劃，其中有些土地被劃分為公共設施保留地，作為道路使用，之後建商在附近興建建案出售，並使用這塊地當住戶進出的通道。結果銷售時地主不知道，賣完後住戶紛紛入住通行，地主火了，向社區的每家住戶要求給付償金。 這個地主最後當然沒有成功，原因就在於地主的地是因為公法上的公用地役關係受到用途的限制，而不是因為住戶的通行權而受到限制，地主的損失應找政府補償，而不是找住戶求償。

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